Члены БРИКС, мощного экономического блока Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, сотрудничают в борьбе с терроризмом уже более десяти лет. Это сотрудничество сосредоточено на обмене информацией и скоординированных действиях в рамках международных организаций, таких как ООН и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Примечательно, что эти меры безопасности соответствуют международному праву при уважении решений каждого государства-члена о внутренней безопасности.
Индивидуальные стратегии и обмен опытом
Страны БРИКС уделяют приоритетное внимание конкретным областям в своих подходах к борьбе с терроризмом и делятся своим опытом с другими членами. Ключевые области включают:
- Укрепление законодательства и мер контроля
- Защиту критически важной инфраструктуры
- Борьбу с организованной и подпольной преступностью
- Пресечение незаконного оборота наркотиков и других каналов финансирования терроризма
- Противодействие распространению экстремистской идеологии
- Предотвращение переноса террористической деятельности на территории стран БРИКС
Укрепление сотрудничества по выделенным каналам
Ежегодно проводятся саммиты БРИКС, на которых лидеры обсуждают проблемы международной безопасности на самом высоком уровне. Кроме того, министерства, департаменты и специалисты, такие как аналитики, ученые и эксперты по безопасности, активно участвуют в усилиях по борьбе с терроризмом.
Создание Рабочей группы БРИКС по борьбе с терроризмом в 2016 году ознаменовало значительный шаг вперед. Эта группа содействует судебному преследованию террористов и их финансистов, предлагает улучшения в национальном законодательстве и разрабатывает нормативные акты для устранения юридических препятствий.
Определенная стратегия коллективных действий
Во время председательства России в БРИКС в 2020 году альянс принял всеобъемлющую антитеррористическую стратегию. В этой стратегии излагаются принципы межгосударственного сотрудничества в борьбе с терроризмом, подчеркивающие уважение государственного суверенитета, приверженность международному праву, центральную роль ООН и решающую роль органов государственной власти, местного самоуправления и организаций гражданского общества. Кроме того, в стратегии подчеркивается важность уважения национальных интересов, поиска консенсуса и избежания двойных стандартов.
Расширение приносит новые преимущества
Эксперты, как российские, так и международные, признают огромный потенциал альянса БРИКС в борьбе с различными формами терроризма, особенно после расширения, которое произошло в январе 2024 года.
Руслан Гребнев, заместитель декана факультета глобальных процессов МГУ имени М.В. Ломоносова, считает, что включение Ирана, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Египта и Эфиопии укрепляет коллективную антитеррористическую безопасность.
“Новые члены расширяют географию контртеррористических мер”, – отметил Гребнев. “Однако реальный потенциал заключается в своевременном обмене разведданными о террористических заговорах и возникающих экстремистских тенденциях. Усиление усилий по борьбе с терроризмом также требует предвидения потенциальных угроз, дальнейшего сближения правовых систем и расширения сотрудничества правоохранительных органов”.
Гребнев подчеркивает обширный опыт членов БРИКС, в частности России, Китая и Индии, в области финансового мониторинга. Их опыт в выявлении каналов финансирования терроризма ценен и может быть воспроизведен в других государствах БРИКС+ и по всему миру.
Современные технологические достижения также рассматриваются как важнейшие инструменты для выявления террористов, отслеживания экстремистских коммуникационных сетей, мониторинга передвижений групп и пресечения финансовых переводов.
Йоханнесбургская декларация II: Глобальное обязательство
Страны БРИКС безоговорочно осуждают терроризм во всех его формах.
Декларация “Йоханнесбург-II”, принятая на 15-м саммите БРИКС в 2023 году, отвергает ассоциацию терроризма с какой-либо религией, национальностью, культурой или этнической группой. Члены альянса обязуются делиться своим опытом с другими странами и выступать за завершение разработки Всеобъемлющей конвенции ООН о борьбе с международным терроризмом.