КАИР – 28 ноября 2024 года: Палата представителей Египта продвигает законодательные меры по усилению защиты прав человека, особенно в сфере досудебного содержания под стражей. Объединенный парламентский комитет, в состав которого входят Комитет по конституционным и законодательным вопросам и Управление по правам человека, рассмотрел рекомендации Комитета Организации Объединенных Наций по правам человека и включил их в проект уголовно—процессуального закона, который в настоящее время находится на рассмотрении.
Усилия комитета были предприняты в соответствии с пятым периодическим докладом Комитета ООН по правам человека, опубликованным в апреле 2023 года, в котором подчеркивалась обеспокоенность по поводу широкого использования досудебного содержания под стражей в Египте. В докладе подчеркивается важность соблюдения установленных законом ограничений на продолжительность содержания под стражей и прекращения практики “ротации” задержанных путем предъявления новых обвинений за аналогичные правонарушения для продления срока их содержания под стражей.
Законопроект представляет собой значительный прогресс в решении этих проблем путем внесения поправок, направленных на ограничение сроков предварительного заключения, упрощение процедуры обжалования и обеспечение справедливой компенсации за несправедливое содержание под стражей.
Ключевые положения Законопроекта:
1. Сокращение максимальной продолжительности предварительного заключения:
Законопроект существенно ограничивает максимальный срок содержания под стражей до суда:
– В случаях совершения мелких правонарушений максимальный срок сокращается с шести до четырех месяцев.
– В случае тяжких преступлений максимальный срок сокращается с 18 до 12 месяцев.Для дел, связанных с пожизненным заключением или смертной казнью, этот срок сокращен с двух лет до 18 месяцев.
– Для обвиняемых в кассационном суде законопроект устанавливает максимальный срок содержания под стражей в течение двух лет, в то время как в действующем законе этот срок не установлен.
2. Электронное обжалование постановлений о предварительном заключении под стражу:
Закон вводит цифровые механизмы, позволяющие задержанным обжаловать постановления о предварительном заключении под стражу в электронном виде. Это положение направлено на упрощение процесса обжалования, сохраняя при этом традиционные методы для тех, кто предпочитает их.
3. Компенсация за несправедливое содержание под стражей:
В законопроект включены положения, позволяющие задержанным добиваться компенсации за несправедливое содержание под стражей. Задержанные могут требовать компенсации за каждый день, проведенный в предварительном заключении, если это будет сочтено ненужным. Это положение соответствует статье 54 Конституции Египта, которая предусматривает такие меры, и отвечает давним требованиям защитников прав человека.
4. Расширение альтернатив предварительному заключению:
Предлагаемые поправки способствуют использованию альтернатив предварительному заключению. Кроме того, закон предусматривает, что время, проведенное в предварительном заключении, будет вычтено из приговора, если обвиняемый будет признан виновным, что обеспечивает справедливое обращение в соответствии с законом.
Законодательные изменения направлены на устранение как внутренней, так и международной критики практики досудебного содержания под стражей в Египте. Ограничивая сроки содержания под стражей, упрощая подачу апелляций в электронном виде и компенсируя несправедливое содержание под стражей, законопроект направлен на повышение справедливости судебного разбирательства и защиту прав человека.
Эти поправки соответствуют мировым стандартам и направлены на сокращение случаев чрезмерного содержания задержанных под стражей по многочисленным обвинениям без надлежащего обоснования. Они также направлены на решение проблем, связанных с содержанием задержанных в предварительном заключении на неопределенный срок.
Этот проект уголовно-процессуального закона, подготовленный спикером парламента Ханафи Гебали, представляет собой важный шаг в правовых реформах Египта. Включив эти меры, закон стремится обеспечить прозрачность, подотчетность и более справедливую судебную систему.
Эти достижения отражают приверженность Египта приведению своих судебных процессов в соответствие с международными обязательствами в области прав человека, устранению давних критических замечаний и внедрению более сбалансированного подхода к правосудию. Ожидается, что эта реформа улучшит положение Египта в области прав человека во всем мире и обеспечит лучшую защиту прав заключенных в рамках законодательства страны.